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蘭有祥在中共興義市第八屆紀律檢查委員會第三次全體會議上的報告
時間:2018-03-05 16:14:56  來源:  作者:

 深入貫徹落實十九大精神 堅定不移推進全面從嚴治黨

為打贏脫貧攻堅戰提供堅強紀律保證

——在中共興義市第八屆紀律檢查委員會第三次全體會議上的報告

市委常委、市紀委書記 蘭有祥

(2018年2月12日)

 
 
同志們:
 
      我代表中國共產黨興義市第八屆紀律檢查委員會常務委員會向第三次全體會議報告工作,請予審議。
 
      這次全會的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記在貴州代表團重要講話精神,學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上的重要講話和趙樂際同志的工作報告,學習貫徹省委書記孫志剛同志在十二屆省紀委二次全會上的重要講話和省紀委書記夏紅民同志的工作報告,學習貫徹州委書記劉文新同志在七屆州紀委三次全會上的重要講話和州紀委書記劉良同志的工作報告,學習貫徹八屆市委五次全會精神,總結2017年全市紀檢監察工作,部署2018年任務。
 
      市委高度重視這次全會,會前,市委常委會聽取市紀委工作匯報,審議了市紀委常委會工作報告。剛才市委書記許風倫同志作了重要講話,對做好今年全市黨風廉政建設和反腐敗工作、推進全面從嚴治黨向縱深發展,提出了明確要求。全市紀檢監察機關要密切聯系思想和工作實際,認真學習領會,把中央、省委、州委和市委的決策部署落到實處。
 
      一、2017年工作回顧
 
      2017年,在州紀委和市委的堅強領導下,興義市各級紀檢監察機關牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,以黨的十九大精神為統領,忠實履行黨章賦予的職責,強化監督執紀問責,堅定不移推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展,壓倒性態勢進一步鞏固,全市黨內政治生態持續向上向好。
 
      (一)深入貫徹落實黨的十九大精神,嚴明政治紀律和政治規矩
 
      以學促干,推進黨的政治建設。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,結合推進“兩學一做”常態化制度化,市紀委常委會班子以上率下抓學習抓宣傳抓貫徹,組織全市紀檢監察系統干部認真學習十九大報告、習近平總書記重要講話和省、州黨代會報告,到鄉鎮(街道)、部門、扶貧點上黨課22場次。結合開展“訪村寨、重監督、助攻堅”專項行動,組織紀檢監察干部進村入戶走訪、接訪,與群眾共同學習,說感受談感恩,聽取群眾意見,督戰脫貧攻堅。把學習貫徹黨的十九大精神作為巡察重要內容,監督檢查各級黨委(黨組)結合實際貫徹落實情況,保障政令暢通、落地生根。照圖施工,推進監察體制改革。堅決落實中央深化國家監察體制改革試點工作會議精神,配合市委及時成立改革試點工作小組,研究制定實施方案,對標對表,照圖施工,扎實推進改革試點工作。開展轉隸人員檔案集中審核、“一對一”交心談心,按照23%的比例劃轉檢察機關政法專項編制20個,劃轉在編人員10名,合理安排轉隸人員崗位,認真落實轉隸人員各項后勤保障工作,順利完成了轉隸、選舉、任免、掛牌等階段性工作。
     
      (二)抓牢抓實專責監督,推進監督體系建設
 
      切實提高政治站位,深化政治巡察監督。認真貫徹落實中央、省、州巡視巡察工作要求,統籌紀檢監察機關和部門行業監管力量,選優配強巡察隊伍,堅持科學謀劃、周密部署、狠抓落實,扎實推進巡察工作。全年共開展5輪巡察,巡察市直單位黨委(黨組)18個,鄉鎮(街道)黨(工)委8個,國有企業黨組織1個。發現問題341個,督促整改完成142個,正在整改199個;發現黨員干部問題線索54件,立案調查16件,移送司法機關1件,轉部門督促整改11件,查不屬實2件,正在辦理24件;給予黨政紀處分15人,教育約談6人。圍繞中心工作,開展重點工作監督。積極開展對中央、省委、州委、市委重要會議精神、重要文件要求貫徹落實情況的專項監督檢查,督促全市各級落實不變形、不走樣、不跑偏。與相關部門密切協作,深入開展易地扶貧搬遷、劃地安置、萬峰湖治理、河長制、組組通等全市重點工作的監督檢查,確保市委決策部署落到實處。全年共組織開展重大決策、重點工作落實情況專項監督檢查20次,督促整改問題126個。聚焦脫貧攻堅,不斷深化民生監督。扎實抓好民生財政專項扶貧資金、“一事一議”財政獎補資金、退耕還林補助資金、公益林生態補償資金專項監察,嚴厲懲治“蠅貪”、“村霸”,共查辦民生案件221件,結案221件,黨政紀處分226件233人(含補結上年案件),問責59人。堅決落實脫貧攻堅督戰令,加大扶貧領域案件查辦力度,扶貧領域共立案89件,結案89件,黨政紀處分89件92人,問責25人,下發整改建議書1份。組織全市紀檢監察干部開展“訪村寨、重監督、助攻堅”、“干部遍訪村寨、助力脫貧攻堅”活動,進村入戶遍訪貧困群眾11247戶,發現問題573個,立案調查35件。在全市選聘村級民生監督員共190名,強化對村級村務監督,進一步延伸監督觸角,實現監督全覆蓋。
 
      (三)抓準抓實責任追究,推進問責體系建設
 
      挺紀在前,著力壓實“兩個責任”。持續開展“兩個責任”備案、簽字背書、常態化約談工作,督促全市各級黨委(黨組)履行主體責任,紀委(紀檢組)履行監督責任,對履責不力、失職失責的嚴肅問責。2017年全市副科級以上領導干部承諾簽字背書1171份;開展領導干部任前廉政談話854人,開展誡勉談話68人,通報批評114人。追究主體責任落實不力問題37件,監督責任落實不力問題6件,給予黨政紀處分4人。扎緊數據鐵籠,實施精準監督問責。督促鄉鎮(街道)、部門錄入民生資金數據2056萬條,涉及資金326億元,在查詢機上加裝二代居民身份證識別系統,開通民生監督微信公眾平臺,民生數據監督查詢量突破79萬人次。利用州紀委“數據鐵籠”資源優勢,依托智慧云平臺對脫貧攻堅“五人小組”工作日志進行抽查,對河長制工作進行督促,對“兩個責任”備案及民生監督工作填報進行評分,對工作不扎實、備案不及時、填報不真實的進行問責,全市通報批評62人,約談“五人小組”成員86人,約談單位主要領導、分管領導、紀檢干部13人。堅持黨建約談常態化,強化廉潔風險長效管控。深入推進干部約談常態化,全市共約談6861人,其中預防提醒談話6309人,詢問示警約談233人,糾錯誡勉約談262人,問責處分約談57人。強化廉潔風險管控,打造6個機關、企業黨內監督示范點,組織鄉鎮(街道)、部門排查廉政風險點5024個,制定相應整改措施。推進警示教育進機關、進鄉鎮、進農村、進企業,編印民生案件典型案例警示教育讀本,用身邊人身邊事開展廉政教育,引導黨員干部崇廉拒腐。
 
      (四)保持高壓震懾態勢,推進執紀體系建設
 
      不松力度尺度,深挖細查“四風”問題。加大常態化檢查、交叉檢查、暗訪巡查力度,堅持逢節必令、逢節必查,緊盯重點領域、關鍵節點,馳而不息糾正“四風”,共查處違反中央八項規定精神問題25件,其中15件發生在十八大以后(違規配備、使用公車問題7件;違規收送禮品禮金問題6件;大辦婚喪喜慶問題1件;違規發放津補貼問題1件),給予黨政紀處分8人,通報批評、誡勉談話處理7人。查處違反工作紀律、會議紀律36人。保持高壓懲治,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。暢通信訪舉報渠道,規范信訪信息臺賬管理,強化信訪問題督查,全年共受理辦理信訪舉報496件,同比增長22%,提供案件線索204條。堅持有案必查、違紀必究、執紀必嚴,全年立案295件307人,同比增長25%,結案298件310人(含補結上年案件),黨政紀處分298件310人,同比增長26.5%。重點查處了市工科局原副局長范曉毅、市水務公司原副總經理謝炳華等黨員領導干部嚴重違紀違法案件,查處了孫開勇、吳正書、嚴龍等黨員干部違反生活紀律案件。規范執紀程序,堅守安全底線。嚴格執行《監督執紀工作規則》,加強案件線索統一管理,定期調度,提高辦案效率。實行紀工委自辦案件交叉審理、季度抽查評分制度,嚴格標準程序,規范卷宗管理,提高辦案質量。在全市26個鄉鎮(街道)建成教育談話室,嚴格規范執紀審查工作程序,全程錄音錄像,實現執紀審查痕跡化管理,確保辦案安全。
 
      (五)加強干部隊伍管理,推進能力體系建設
 
      提高政治覺悟,強化政治擔當。市紀委常委會班子堅持旗幟鮮明講政治,帶頭嚴守政治紀律和政治規矩,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴格自律、模范履職。加強機關黨建工作,扎實推進“兩學一做”常態化制度化,認真組織開展 “當好黨內政治生態‘護林員’ 以新面貌新氣象迎接十九大”主題教育活動,引導全市紀檢監察干部講政治、有信念、講忠誠、有紀律、講奉獻、有作為,鐵肩擔當、鐵面執紀、鐵拳懲腐。抓好學習培訓,建強干部隊伍。充分運用州紀委網站在線學習平臺、“知知”軟件等開展學習,同時采取集中培訓、輪流講學、跟案學習、以案代訓等多種形式,提高干部政治理論和業務水平,培養辦案骨干力量,提升執紀水平。抓好干部選拔任用、培養鍛煉工作,選派4名干部到省、州紀委跟班學習,選派5名干部參加中央、省業務培訓,選派7名干部參加上級紀委專項工作,內部崗位交流29人,轉崗10人。強化內部管理,抓好自我監督。完善內部考核制度,突出業務業績導向,定期進行工作調度,加強計劃任務督查督辦,調動干部工作積極性主動性。加強內部監督,嚴明工作作風和審查紀律,堅決清理門戶,全年接到對紀檢監察干部問題反映4件,核實了結4件,提醒約談5人,談話函詢1人,誡勉談話1人。
 
      在總結成績的同時,我們也清醒認識到,盡管我市反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展,但形勢依然嚴峻復雜。主要存在以下問題:部分基層黨組織管黨治黨主體責任意識還不強;少數領導干部十八大以后不收斂、不收手的問題仍有發生;民生領域、扶貧領域腐敗現象時有發生,“蠅貪”、“村霸”現象成反腐頑疾;少數部門單位對落實中央八項規定精神抓得不緊,“四風”問題屢禁不止;紀檢監察干部隊伍素質、專業能力有待進一步提升等等。這些問題,我們將采取有力措施加以解決。
 
      二、工作體會
 
      一年來,我們深刻體會到,抓好全市黨風廉政建設和反腐敗工作:必須堅決維護黨中央權威和集中統一領導。這是最高政治原則和根本政治規矩。只有提高政治站位,堅決尊崇核心、忠誠核心、擁戴核心、維護核心,自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,才能堅持正確的政治立場、政治方向、政治原則、政治道路,確保令行禁止、政令暢通。必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南。習近平新時代中國特色社會主義思想深刻闡述了加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的戰略部署。只有把學習認識提上去,把工作職責擺進去,學思踐悟、學以致用,準確把握管黨治黨的目標要求、重點任務和工作措施,才能堅定信仰、堅守忠誠、堅持擔當。必須堅定不移推動全面從嚴治黨。習近平總書記強調,在全面從嚴治黨這個問題上,我們不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效就見好就收的想法。只有堅持以永遠在路上的韌勁和執著,保持戰略定力,持之以恒正風肅紀,把全面從嚴治黨不斷向縱深推進、不斷向基層延伸,才能持續深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,營造風清氣正的良好政治生態。必須緊緊圍繞決戰脫貧攻堅、決勝全面小康強化監督執紀問責。脫貧攻堅是全市黨員干部和人民群眾最大的歷史使命和責任擔當,只有緊緊圍繞決戰脫貧攻堅、決勝全小康持續發力,鍥而不舍抓好作風建設,堅持整治損害群眾利益的不正之風,堅決懲治扶貧領域腐敗問題,才能打通全面從嚴治黨“最后一公里”,向黨和人民交上滿意的歷史答卷。
 
      三、2018年重點工作
 
      2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的關鍵之年,是我市監察體制改革試點推行的第一年,也是興義建市30周年,站在新的歷史起點上,把握新機遇、展現新氣象、實現新作為,抓好全市黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九大戰略部署,堅決落實十九屆二中全會和十九屆中央紀委二次全會、省委十二屆二次全會和十二屆省紀委二次全會、七屆州委五次全會和七屆州紀委三次全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,牢記囑托,感恩奮進,緊緊圍繞維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅持黨對一切工作的領導,堅持全面推進黨的建設,堅持全面從嚴治黨,深化國家監察體制改革,持之以恒正風肅紀,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,營造風清氣正的良好政治生態,建設忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍,為決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、建設國際山地旅游城市提供堅強紀律保證。
 
      (一)把推進黨的政治建設放在首位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導
 
      嚴明政治紀律和政治規矩。開展學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在貴州代表團重要講話精神情況的專項巡察,督促全市各級黨組織和廣大黨員干部毫不動搖貫徹落實黨中央、省委、州委、市委決策部署,牢固樹立“干就是講政治,不干就是不講政治”的意識。對貫徹黨中央精神只喊口號、落實黨中央決策部署變形走樣的,搞上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止的,要嚴肅問責。高度警覺、堅決制止“七個有之”問題,堅決查處、堅決清除對黨不忠誠老實、陽奉陰違的“兩面派、兩面人”。嚴肅黨內政治生活。認真開展政治巡察,加強對黨內政治生活狀況、黨的路線方針政策執行情況、民主集中制、民主生活會等各項制度的監督檢查,著力發現黨內政治生活中存在的突出問題。對以辦公會、黨政聯席會代替黨委(黨組)會研究干部人事、黨風廉政建設事項,民主生活會流于形式等問題,從嚴糾正問責。加強政治生態建設。對鄉鎮(街道)、市直部門政治生態狀況開展動態分析研判,查找突出問題,強化監督執紀,督促各級黨委(黨組)有針對性地加強政治生態建設,全面修復、凈化黨內政治生態。嚴肅查處拉幫結派、跑官要官等行為,將選人用人情況作為日常監督、巡察監督、派駐監督的重點,完善干部廉政檔案,把好黨風廉政意見回復關。
 
      (二)持之以恒反對“四風”,鞏固拓展作風建設成果
 
      堅持抓好日常監督。督促各級各部門嚴格執行《興義市深入貫徹落實中央八項規定和中央、省委、州委實施細則精神,切實加強作風建設實施細則》,把監督《實施細則》執行情況作為紀檢監察機關的重點任務和經常性工作,開展常態化檢查、專項檢查,對違反規定的典型問題嚴肅查處、點名通報、公開曝光,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。緊盯整治“四風”突出問題。緊盯“四風”問題的新動向、新表現、新特點,堅持一寸不讓,露頭就打,越往后越嚴,防止反彈回潮。鞏固糾治享樂主義、奢靡之風成果,深化違規配備使用公車、私車公養、濫發津貼補貼、公款吃喝、公款旅游等問題的治理,加強常態督查、長效管控,從嚴問責,消除問題存在的土壤。嚴查形式主義和官僚主義。加強作風和效能監察問責,全面對照檢查形式主義和官僚主義“十種新表現”,深入整治不擔當、不落實、不作為、亂作為、慢作為問題,著力糾正“貫徹落實中央精神雷聲大、雨點小”、“表態多調門高、行動少落實差”,“門好進、臉好看、事難辦”,“辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政、把責任往上推”,對群眾辦事冷硬橫推拖等現象,以永遠在路上的韌勁,鍥而不舍抓好作風建設。
 
      (三)堅持零容忍反腐懲惡,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢
 
      緊盯關鍵少數和重點領域。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現在重要領導崗位、可能還要提拔使用的領導干部,重點查處政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件,嚴肅查辦領導干部插手項目建設、土地出讓、資源開發,以權謀私、腐化墮落、失職瀆職等案件,著力解決選人用人、審批監管、資源開發、金融信貸等重點領域和關鍵環節的腐敗問題。堅持受賄行賄一起查。改變以往偏重查處受賄,對行賄處理偏輕的現象,讓行賄者付出應有代價,通過打擊形成“不敢行賄、不愿行賄、不能行賄”的態勢,凈化社會外部環境,提升公眾參與腐敗治理意識,保持不敢腐的強大震懾,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。嚴把案件質量關、安全關。嚴格執行《監督執紀工作規則》,加強案件線索統一管理、案件質量督促檢查、案件卷宗評分考核,保證辦案質量。加強涉案資料和款物管理,常態化開展執紀審查安全檢查,嚴格程序,規范流程,把執紀審查安全落實到崗、責任到人,談話期間完整錄音錄像并及時拷貝,做到工作留痕,確保文明執紀,堅決守好安全底線。
 
      (四)發揮巡察利劍作用,強化對權力運行的監督制約
 
      加強巡察隊伍建設。配齊巡察辦專職工作人員,強化業務培訓,提升綜合素質,提高發現問題能力。加強巡察組長庫、巡察人才庫的建設,將后備人才納入巡察人才庫,一次一授權,從制度上保障巡察干部監督的獨立性和權威性。健全紀檢、組織、財政、審計、扶貧等部門聯動協作的巡察工作機制,保障巡察工作規范有序開展。統籌謀劃推進巡察工作。與省委巡視組同步,推進巡視巡察一體化,統籌安排常規巡察、專項巡察,緊盯重點人、重點事、重點領域,著力發現問題、查處問題、形成震懾。聚焦脫貧攻堅涉及的部門、鄉鎮、貧困村,緊盯扶貧資金使用、扶貧項目管理、扶貧干部作風開展巡察,用好“數據鐵籠”,精準發力,為推進脫貧攻堅工作提供政治保障。強化巡察成果運用。將巡察結果評定情況納入黨風廉政建設考核評價內容。建立巡察問題臺賬,健全整改督查機制,確保整改到位。推行“派單監督”,對巡察中發現的問題,按程序以書面形式進行派單督辦,壓實管黨治黨政治責任。適時開展巡察“回頭看”,對陽奉陰違、整改不力的嚴肅問責,進一步強化巡察的震懾作用。
 
      (五)堅持“護民生促脫貧”,嚴肅懲治群眾身邊的腐敗問題
 
      全力督戰脫貧攻堅。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,建立紀委領導聯系督導扶貧領域監督執紀問責工作制度,實現對貧困村聯系督導全覆蓋。緊盯州委“1+20”文件、扶貧項目資金和脫貧成效,加大對組組通公路建設、易地扶貧搬遷、產業扶貧和教育醫療住房保障“四大硬仗”的督戰力度,對“五人小組”工作臺賬進行督查,對工作不實、失職失責、搞數字脫貧、虛假脫貧等行為嚴肅問責。嚴懲群眾身邊的腐敗問題。督促配齊配強村級專職民生監督員和村務監督委員會人員,整合資源力量,將民生監督延伸到村、組,織密民生監督網絡。緊盯群眾身邊的“微腐敗”,加大對民生項目資金的專項監察力度,對違反“四要五嚴禁”、吃拿卡要、優親厚友、虛報冒領、截留私分、雁過拔毛等侵害群眾利益問題決不放過,對失職失責的黨委和紀委“雙問責”。堅決查處涉黑涉惡腐敗問題及其“保護傘”。把懲治基層腐敗同掃黑除惡結合起來,組織紀檢監察干部深入基層走訪、接訪,開展專項巡察、重點督查,多渠道、多途徑獲取涉黑涉惡腐敗問題線索,著力排查整治“蠅貪”“村霸”。建立基層涉黑信訪舉報臺賬,對民憤集中、性質惡劣的重點督辦、限時辦結,對黨員干部和行使公權力的人員放縱、包庇黑惡勢力,甚至充當“保護傘”的,緊盯不放,深挖見底,堅決查處,把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”,切實維護群眾利益,提升群眾的獲得感和幸福感。
 
      (六)堅持盡職免責、失職追責,壓實全面從嚴治黨主體責任和監督責任
 
      認真督促落實“兩個責任”備案。全面實施“兩個責任”備案制,對各級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)履行全面從嚴治黨職責備案情況按月評價打分,定期調度、通報。按照備案事項,對主體責任和監督責任落實情況不定期進行檢查、抽查;對備案不及時、不認真、敷衍應付的,及時約談糾偏;對不擔責、履責不力、責任落實不到位、弄虛作假的,嚴肅問責。持續推進約談問責常態化。堅持盡職免責、失職追責,強化追責問責,提高知責明責、履責盡責的意識。堅持問題導向,推進約談和問責常態化、規范化、精準化,以約談和問責壓擔子、明責任,劃紅線、敲警鐘,拉袖子、早提醒。對開展干部約談工作搞形式、走過場的單位,予以通報批評;對開展干部約談工作履行職責不力、執行不嚴,造成本單位本部門發生重大違紀問題的,嚴肅追究相關責任人責任。踐行監督執紀“四種形態”。堅持懲前毖后、治病救人方針,抓早抓小,高舉紀律戒尺,小過即問、小錯即糾。加強日常管理監督,用好談話函詢,及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,對問題做到早發現、早處置,防止小問題演變成大問題。堅持挺紀在前,關口前移,盯住“關鍵少數”,管住大多數。統籌考慮時間節點、問題性質、本人態度、群眾口碑等因素,依紀依規執紀問責,釋放執紀必嚴的強烈信號,強化震懾、知止、不敢氛圍。
 
      (七)深化國家監察體制改革,推進實現監督全面覆蓋
 
      抓好國家監察體制改革。對標對表,照圖施工,推動監察體制改革任務落實,完成監察委員會“三定”,強化政治和業務培訓,全要素試用12種調查措施,形成規范性文書,建立健全紀法銜接相關制度,加強監察機關與檢察機關、審判機關和執法部門的工作銜接,全面履行監督、調查、處置職能。賦予鄉鎮(街道)紀(工)委監察職能,賦予派駐紀檢組部分監察權限,推動監察工作向基層延伸,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。形成監督合力。牢牢抓住“構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系”這一根本要求,建立健全監察委員會運行機制,推動高效運轉,切實把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督和輿論監督貫通起來,整合反腐敗資源力量,擴大監察范圍,豐富監察手段,形成監督合力,確保監察體制改革試點工作取得實效,順利驗收。深化派駐機構改革。完善派駐機構設置,配齊配強紀檢監察干部,實行綜合派駐與單獨派駐相相合,實現派駐監督全覆蓋。明確派駐機構工作職責和定位,聚焦主責主業,切實發揮“派”的權威和“駐”的優勢,全面履行黨章賦予的三項任務,主動出擊,精準發力,動輒則咎。持續深化“三轉”,強化派駐監督職能,突出監督重點,抓住“關鍵少數”,發揮“探頭”作用,增強監督實效。
 
       (八)加強理想信念和廉潔教育,增強不想腐的思想自覺
 
      加強理想信念和黨章黨規黨紀教育。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,強化理想信念教育,引導黨員干部堅定政治信仰。開展經常性紀律教育,發揮先進典型的引領作用,讓黨章黨規黨紀深入人心。大力倡導忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,教育引導黨員干部堅決抵制商品交換原則對黨內政治生活的侵蝕。常態化開展警示教育。用好典型案例通報、典型案例剖析和嚴重違紀違法干部懺悔錄,通過召開警示教育大會、組織觀看警示教育片、到警示教育基地參觀等,以案說紀、以案明紀、以案促教,用身邊事教育身邊人,讓黨員干部引為鏡鑒,筑牢思想道德防線。傳播和弘揚廉潔文化。運行維護好市紀委監委網站、“興義市民生監督”微信公眾號,辦好《興義紀檢監察》,充分利用各種媒體資源,增強反腐倡廉宣傳的影響力。注重發揮先進文化的引領作用,大力弘揚新時代貴州精神,充分挖掘地方民族文化、紅色文化資源中的精華,增強廉潔文化的感染力、滲透力,傳播反腐正能量,唱響廉潔好聲音。
 
      (九)加強紀檢干部能力建設,提高監督執紀問責能力
 
      抓牢政治建設,嚴守政治紀律。市紀委、監察委班子要發揮表率作用,嚴肅黨內政治生活,帶頭遵守黨章黨規黨紀,嚴格執行民主集中制,模范踐行“三嚴三實”,自覺接受各方面監督。全市紀檢監察干部要把對黨忠誠放在政治建設首位,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,嚴守政治紀律和政治規矩,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。加強學習培訓,優化隊伍建設。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,積極運用多種平臺載體、多種渠道形式開展政治理論學習,開展紀法銜接、辦案實戰業務培訓,全面增強“八種本領”,做到政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬,不斷提高思想政治覺悟、監督執紀水平,以及用法治思維、法治方式懲治腐敗的能力。拓寬選人用人視野和渠道,加大干部培養選拔交流力度,優化隊伍結構,增強隊伍活力,錘煉隊伍能力。加強自我監督,嚴防“燈下黑”。 打鐵必須自身硬,全市紀檢監察干部要自覺把監督執紀的權力關進“制度的籠子”,加強自我約束、自我監督,自覺接受黨內監督和社會監督,模范遵守黨章黨規黨紀和憲法法律法規,嚴守執紀辦案工作紀律。對作風不實、紀律渙散、不敢擔當、不愿負責的紀檢監察干部,要嚴肅問責或堅決調離。深入查找和有效管控監督執紀環節存在的風險點,嚴肅查處紀檢監察干部不守規矩、跑風漏氣、以權謀私、以案謀私、辦人情案、關系案等行為,不手軟,不護短,用鐵的紀律打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。
 
      同志們,在決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的偉大征程中,紀檢監察機關責任重大,使命光榮。全市各級紀檢監察干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在州紀委和市委的堅強領導下,堅定不移推進全面從嚴治黨,當好黨內政治生態的“護林員”,為我市決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、建設國際山地旅游城市提供堅強紀律保證! 
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